6月14日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上提出，擬推六項解決措施直指困擾光伏行業(yè)的發(fā)電量收購、補貼發(fā)放不到位、融資困難等問題，令國內(nèi)光伏企業(yè)信心倍增。

　　昨日，一家光伏上市公司高管向《金證券》記者直言，“我們現(xiàn)在急等著更細化的政策，畢竟執(zhí)行力非常關(guān)鍵，比如融資，還有發(fā)電的補貼。”

　　《金證券》記者獲悉，在金太陽工程結(jié)束之后，發(fā)電補貼政策或?qū)⒂?月份出爐。

　　分布式光伏成關(guān)鍵

　　去年，一份《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)�；瘧�(yīng)用示范區(qū)通知》將中國光伏業(yè)頭頂上的沉沉暮靄打破。在各位光伏商看來，這份由國家能源局發(fā)布的通知與此前發(fā)布的“標桿電價”一樣舉足輕重。

　　“分布式發(fā)電是此前政策的細化，也是這次國務(wù)院會議強調(diào)的。”上述光伏上市公司高管解釋。目前，分布式光伏在國內(nèi)的市場主要來自于工商業(yè)用戶。由于這些地區(qū)電價約在0.7-1.0元/度，幾乎接近光伏發(fā)電成本，加上政府補貼，光伏系統(tǒng)有可觀的回報率。

　　寶鋼一位內(nèi)部人士則告訴《金證券》記者，今年5月份，寶鋼光伏新能源項目成功并網(wǎng)發(fā)電。寶鋼股份(600019,股吧)直屬廠部大部分廠房屋頂將裝上太陽能硅晶板，用于光伏發(fā)電，發(fā)電設(shè)計總?cè)萘窟_50兆瓦。

　　“由于分布式光伏系統(tǒng)有效發(fā)電量和補貼不確定，所以，一般都是有實力的工商業(yè)用戶才會使用。”上述高管稱，他期待，未來補貼細則出爐后，會有更多的實力用戶出現(xiàn)，帶動他們的市場拓展。

　　金太陽工程已停止

　　“事實上，此前財政也給過補貼，不過今年已經(jīng)停止。”海潤光伏(600401,股吧)證券部人士告訴《金證券》記者。他指的正是持續(xù)四年的光伏“金太陽工程”。此前，財政部正式下發(fā)《關(guān)于清算金太陽示范工程財政補助資金的通知》，對2009至2011年金太陽項目中已完工且并網(wǎng)的項目按補貼標準清算，對未及時完工或發(fā)電的項目則取消示范，收回預(yù)撥資金。

　　金太陽工程結(jié)束之后，光伏生產(chǎn)商急切等待著發(fā)電補貼政策出臺。記者注意到，今年3月中旬，國家發(fā)改委內(nèi)部下發(fā)《關(guān)于完善發(fā)電價格政策通知》的征求意見稿，其中大型地面電站將根據(jù)光照條件分成四類區(qū)域，分別實行0.75-1元/度的標桿上網(wǎng)電價。而分布式發(fā)電中自發(fā)自用部分電量電價補貼為0.35元/度。消息曝光后，業(yè)內(nèi)普遍指出補貼力度明顯低于預(yù)期。此前業(yè)內(nèi)預(yù)計，地面電站1-1.15元/度的統(tǒng)一標桿上網(wǎng)電價會繼續(xù)執(zhí)行，分布式電站補貼將達0.4-0.6元/度。

　　《金證券》記者獲悉，多家權(quán)威機構(gòu)對這份國家發(fā)改委發(fā)布的征求意見稿提出了眾多修改建議，8月份補貼政策或正式出爐。

　　銀行融資仍謹慎

　　這次光伏新政的第四項內(nèi)容是“鼓勵金融機構(gòu)采取措施緩解光伏制造企業(yè)融資困難”。對于捉襟見肘的光伏企業(yè)來說，最期待的還是政策的執(zhí)行力度。一家光伏企業(yè)負責(zé)人昨日告訴《金證券》記者，目前公司獲取資金來源單一，面臨較大的資金壓力，危機迫在眉睫。

　　最終，這家光伏企業(yè)請當(dāng)?shù)卣�府出面�?dān)保獲取一筆20億元以上的融資。

　　記者注意到，雖然不少企業(yè)貨幣資金緊張，但項目的投資數(shù)額仍然高達十多億元，有的資金來源成疑，不過，銀行在其中都起著重要的作用。

　　“銀行也需要控制風(fēng)險，此前，江西賽維、無錫尚德等行業(yè)龍頭突然倒下，讓許多銀行措手不及，受到重挫。”上述光伏企業(yè)負責(zé)人稱，“未來銀行如何支持光伏企業(yè)，光伏企業(yè)拿什么做更穩(wěn)定的擔(dān)保，都需要細化政策出爐。”