6月14日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出，擬推六項(xiàng)解決措施直指困擾光伏行業(yè)的發(fā)電量收購(gòu)、補(bǔ)貼發(fā)放不到位、融資困難等問(wèn)題，令國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)信心倍增。

　　昨日，一家光伏上市公司高管向《金證券》記者直言，“我們現(xiàn)在急等著更細(xì)化的政策，畢竟執(zhí)行力非常關(guān)鍵，比如融資，還有發(fā)電的補(bǔ)貼。”

　　《金證券》記者獲悉，在金太陽(yáng)工程結(jié)束之后，發(fā)電補(bǔ)貼政策或?qū)⒂?月份出爐。

　　分布式光伏成關(guān)鍵

　　去年，一份《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)�；瘧�(yīng)用示范區(qū)通知》將中國(guó)光伏業(yè)頭頂上的沉沉暮靄打破。在各位光伏商看來(lái)，這份由國(guó)家能源局發(fā)布的通知與此前發(fā)布的“標(biāo)桿電價(jià)”一樣舉足輕重。

　　“分布式發(fā)電是此前政策的細(xì)化，也是這次國(guó)務(wù)院會(huì)議強(qiáng)調(diào)的。”上述光伏上市公司高管解釋。目前，分布式光伏在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)主要來(lái)自于工商業(yè)用戶。由于這些地區(qū)電價(jià)約在0.7-1.0元/度，幾乎接近光伏發(fā)電成本，加上政府補(bǔ)貼，光伏系統(tǒng)有可觀的回報(bào)率。

　　寶鋼一位內(nèi)部人士則告訴《金證券》記者，今年5月份，寶鋼光伏新能源項(xiàng)目成功并網(wǎng)發(fā)電。寶鋼股份(600019,股吧)直屬?gòu)S部大部分廠房屋頂將裝上太陽(yáng)能硅晶板，用于光伏發(fā)電，發(fā)電設(shè)計(jì)總?cè)萘窟_(dá)50兆瓦。

　　“由于分布式光伏系統(tǒng)有效發(fā)電量和補(bǔ)貼不確定，所以，一般都是有實(shí)力的工商業(yè)用戶才會(huì)使用。”上述高管稱，他期待，未來(lái)補(bǔ)貼細(xì)則出爐后，會(huì)有更多的實(shí)力用戶出現(xiàn)，帶動(dòng)他們的市場(chǎng)拓展。

　　金太陽(yáng)工程已停止

　　“事實(shí)上，此前財(cái)政也給過(guò)補(bǔ)貼，不過(guò)今年已經(jīng)停止。”海潤(rùn)光伏(600401,股吧)證券部人士告訴《金證券》記者。他指的正是持續(xù)四年的光伏“金太陽(yáng)工程”。此前，財(cái)政部正式下發(fā)《關(guān)于清算金太陽(yáng)示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》，對(duì)2009至2011年金太陽(yáng)項(xiàng)目中已完工且并網(wǎng)的項(xiàng)目按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)清算，對(duì)未及時(shí)完工或發(fā)電的項(xiàng)目則取消示范，收回預(yù)撥資金。

　　金太陽(yáng)工程結(jié)束之后，光伏生產(chǎn)商急切等待著發(fā)電補(bǔ)貼政策出臺(tái)。記者注意到，今年3月中旬，國(guó)家發(fā)改委內(nèi)部下發(fā)《關(guān)于完善發(fā)電價(jià)格政策通知》的征求意見(jiàn)稿，其中大型地面電站將根據(jù)光照條件分成四類區(qū)域，分別實(shí)行0.75-1元/度的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。而分布式發(fā)電中自發(fā)自用部分電量電價(jià)補(bǔ)貼為0.35元/度。消息曝光后，業(yè)內(nèi)普遍指出補(bǔ)貼力度明顯低于預(yù)期。此前業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，地面電站1-1.15元/度的統(tǒng)一標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)會(huì)繼續(xù)執(zhí)行，分布式電站補(bǔ)貼將達(dá)0.4-0.6元/度。

　　《金證券》記者獲悉，多家權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)這份國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的征求意見(jiàn)稿提出了眾多修改建議，8月份補(bǔ)貼政策或正式出爐。

　　銀行融資仍謹(jǐn)慎

　　這次光伏新政的第四項(xiàng)內(nèi)容是“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)采取措施緩解光伏制造企業(yè)融資困難”。對(duì)于捉襟見(jiàn)肘的光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，最期待的還是政策的執(zhí)行力度。一家光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人昨日告訴《金證券》記者，目前公司獲取資金來(lái)源單一，面臨較大的資金壓力，危機(jī)迫在眉睫。

　　最終，這家光伏企業(yè)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣�府出面�?dān)保獲取一筆20億元以上的融資。

　　記者注意到，雖然不少企業(yè)貨幣資金緊張，但項(xiàng)目的投資數(shù)額仍然高達(dá)十多億元，有的資金來(lái)源成疑，不過(guò)，銀行在其中都起著重要的作用。

　　“銀行也需要控制風(fēng)險(xiǎn)，此前，江西賽維、無(wú)錫尚德等行業(yè)龍頭突然倒下，讓許多銀行措手不及，受到重挫。”上述光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，“未來(lái)銀行如何支持光伏企業(yè)，光伏企業(yè)拿什么做更穩(wěn)定的擔(dān)保，都需要細(xì)化政策出爐。”