北極地區(qū)海洋權(quán)益爭端包括島礁歸屬、海洋劃界、資源開發(fā)利用等
北極領(lǐng)土紛爭始于20世紀(jì)50年代初,當(dāng)時加拿大率先宣布對北極享有領(lǐng)土主權(quán),并一直加強(qiáng)在該地區(qū)的軍事力量。美國、丹麥、俄羅斯、挪威等國也沒有放棄對該地區(qū)擁有領(lǐng)土主權(quán)的要求。美國在北約成立后,在從阿拉斯加到冰島的北極線上,建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng),部署強(qiáng)大的軍事力量。丹麥提出北極海底山脈是格陵蘭島海脊的自然延伸,因而對該區(qū)域資源擁有開發(fā)權(quán)。俄羅斯則一再重申包括北極在內(nèi)的半個北冰洋都是其國土所占據(jù)的西伯利亞大陸架向北的延伸。
目前對于北極領(lǐng)土的劃分有兩種主張:一是俄羅斯和加拿大等國主張按扇形原則來劃分。加拿大于1907年提出此原則,該原則對國土東西跨度大、北部海岸線綿長的國家來說最有利,因此得到俄羅斯的支持。不過,由于遭到美國、挪威等其他北冰洋沿岸國家的反對,扇形原則并沒有得到公認(rèn)。二是近年來依據(jù)海底大陸架主張劃分原則,其主要法律依據(jù)是1982年通過的《聯(lián)合國海洋法公約》,該公約已獲得150多個國家批準(zhǔn)。
公約規(guī)定,主權(quán)國家將距其領(lǐng)海基線200海里的范圍劃為大陸架,并在此范圍內(nèi)行使主權(quán);如果一個國家能提供200海里外的大陸架是其陸地領(lǐng)土的自然延伸的地理證據(jù),大陸架可以延伸至200海里之外。根據(jù)該公約,俄羅斯2001年曾向監(jiān)督執(zhí)行公約的聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)申請,把本國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)擴(kuò)展到北極的羅蒙諾索夫海嶺水域,但因“證據(jù)不足”而遭駁回。為此俄羅斯不斷組織北極科考活動收集相關(guān)的海底地質(zhì)學(xué)證據(jù)。俄羅斯以外的北極地區(qū)國家中,挪威(2006年)、冰島(2009年)、丹麥(2009年)等都先后向聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)正式提出劃定北極海域大陸架的申請。