中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰認(rèn)為，從2009年5月我國實施新的石油價格管理辦法以來，我國成品油價格(破解油價困境)與國際原油價格關(guān)聯(lián)性進(jìn)一步增強(qiáng)，與國際原油價格的波動更加緊密。但是同時，新的價格機(jī)制也暴露出一些問題。

　　首先是成品油價格22天的調(diào)整周期太長，使國內(nèi)成品油價格的調(diào)整往往滯后于國際市場原油價格的變化。在這種情況下，國內(nèi)成品油價格容易錯過調(diào)價時間。另外，4%的價格平均移動幅度過大，無法明顯反映國際市場原油價格的波動頻率，也容易造成國內(nèi)成品油價格調(diào)整步伐的滯后。

　　目前國內(nèi)原油出廠價完全由企業(yè)按照國際油價變動情況，每月進(jìn)行調(diào)整。因此，往往形成原油大幅度提價、成品油價格卻不提，或原油降價、成品油卻不降的情況出現(xiàn)，煉油生產(chǎn)企業(yè)原油進(jìn)價與成品油銷價不匹配，不利于產(chǎn)銷銜接。

　　其次，現(xiàn)行成品油定價體制下，煉油工業(yè)受國際市場原油價格波動而無法實現(xiàn)應(yīng)有利潤，同時國內(nèi)消費者也無法在成品油消費中獲得優(yōu)惠，抑制了成品油消費，不利于我國石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年底實行新的成品油價格機(jī)制以來，國際油價從每桶45美元左右升至今年8月中旬的76美元左右，累計漲幅近70%。而同期國內(nèi)油價經(jīng)過六升四降共10次調(diào)價，累計漲幅不超過30%。

　　從中石油、中石化發(fā)布的2010年上半年業(yè)績報告中可以看到，與勘探和開采業(yè)績大幅增加相反的是，兩大巨頭煉油板塊均出現(xiàn)不同程度的盈利下降。其中，中石油煉油板塊上半年實現(xiàn)經(jīng)營利潤54.58億元，比上年同期171.92億元降低68.3%；中石化煉油事業(yè)部實現(xiàn)經(jīng)營收益57億元，同比降低71.4%。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，無論是中石油還是中石化，煉化板塊利潤下降的主要原因是原油價格上升、煉油盈利空間下降所致。而這其中，22天的窗口周期過長造成的成品油零售價調(diào)整不及時以及調(diào)整幅度不到位，是重要原因之一。

　　第三，由于22天的窗口周期過長，國內(nèi)油價真正調(diào)整往往已是一月之后，期間市場形成的調(diào)價預(yù)期容易帶來囤積居奇的行為，反而與成品油定價機(jī)制穩(wěn)定市場的目的大相徑庭。

　　除此之外，國際市場變化并不完全反映國內(nèi)市場，按其確定國內(nèi)油價難以反映國內(nèi)市場的真正需求，既誤導(dǎo)生產(chǎn)，也影響銷售。