近期，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)啟動(dòng)廣受業(yè)內(nèi)外關(guān)注，而光伏補(bǔ)貼電價(jià)政策的出臺(tái)則成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng)的關(guān)鍵因素。在14日舉行的SNEC(2013)上海光伏展上，國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)王仲穎表示，目前各方對(duì)電價(jià)補(bǔ)貼政策已形成統(tǒng)一意見(jiàn)，特別是涉及分布式光伏的度電補(bǔ)貼已有明確定論。
分析普遍認(rèn)為，此次意見(jiàn)統(tǒng)一可能意味著補(bǔ)貼政策的最終方案不日將出臺(tái)。根據(jù)最終意見(jiàn)，分布式光伏補(bǔ)貼將維持以往市場(chǎng)預(yù)期的補(bǔ)貼額度。對(duì)此，市場(chǎng)分析人士指出，即便照此落實(shí)，仍將刺激國(guó)內(nèi)分布式光伏市場(chǎng)大規(guī)模啟動(dòng)，預(yù)計(jì)今年全年的分布式光伏裝機(jī)將達(dá)6GW。
補(bǔ)貼新政或?qū)⒙涞?/strong>
去年下半年以來(lái)，光伏行業(yè)陸續(xù)收獲來(lái)自政策及產(chǎn)業(yè)層面的一系列利好，多部門(mén)發(fā)布光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策，產(chǎn)品價(jià)格企穩(wěn)回升，電網(wǎng)不斷釋放善意帶來(lái)終端市場(chǎng)需求釋放預(yù)期。
今年3月中旬，國(guó)家發(fā)改委內(nèi)部下發(fā)《關(guān)于完善發(fā)電價(jià)格政策通知》的征求意見(jiàn)稿，其中大型地面電站將根據(jù)光照條件分成四類(lèi)區(qū)域，分別實(shí)行0.75-1元/ 度的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。而分布式發(fā)電中自發(fā)自用部分電量電價(jià)補(bǔ)貼為0.35元/度。此消息曝出后，業(yè)內(nèi)普遍指出補(bǔ)貼力度明顯低于預(yù)期。此前業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，地面電站 1-1.15元/度的統(tǒng)一標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)會(huì)繼續(xù)執(zhí)行，分布式電站補(bǔ)貼將達(dá)0.4-0.6元/度。此后，國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成表示，多家權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)這份國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的征求意見(jiàn)稿提出了眾多修改建議，這些意見(jiàn)將統(tǒng)一匯總到國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司。
而王仲穎的表述，則意味著電價(jià)補(bǔ)貼在歷經(jīng)近一年時(shí)間的博弈之后，終于形成統(tǒng)一意見(jiàn)。按照業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的說(shuō)法，電價(jià)補(bǔ)貼新政出臺(tái)已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。按照王仲穎的說(shuō)法，最終的統(tǒng)一意見(jiàn)為：大型地面電站集中上網(wǎng)電價(jià)四類(lèi)資源區(qū)依次為0.8元、0.9元、1.0元、1.1元/度。對(duì)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，將分為三類(lèi)設(shè)度電補(bǔ)貼：工商業(yè)用戶(hù)補(bǔ)貼0.2元，大工業(yè)用戶(hù)補(bǔ)貼0.4元，居民、醫(yī)院、學(xué)校以及農(nóng)村等享受優(yōu)惠電價(jià)用戶(hù)補(bǔ)貼0.6元。而三類(lèi)項(xiàng)目自發(fā)自用余量部分，電網(wǎng)公司按當(dāng)?shù)?a target=_blank href="http://www.www.tolkopozitiv.com/news/165_0_0_0_1.htm">火電標(biāo)桿價(jià)收購(gòu)，并由財(cái)政統(tǒng)一補(bǔ)助0.35元/度。
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