基層安全薄弱點不容忽視
日前,油田上半年HSE檢查及副總師以上領導安全生產、治安保衛“三不”督察結束。檢查結果表明,油田安全生產基礎不斷加強,但發現的一些問題和隱患暴露出基層安全管理仍然存在薄弱點。
兩項檢查完成后的評估認為,油田在HSE生產方面作了大量富有成效的工作,逐步夯實了安全生產基礎。主要表現為:各單位積極開展“我要安全”主題活動,員工安全意識明顯提高;持續加強教育培訓,員工技能進一步提高;逐級落實安全生產責任,形成了責任共擔局面;風險識別與隱患排查逐步深入,直接作業環節安全監管得到加強。
檢查過程中發現的問題暴露出基層安全管理存在3個方面的薄弱環節。
安全意識差、“三違”現象仍然存在。檢查發現,部分單位人員安全意識差、工作馬虎、錯誤操作、勞保穿戴不符合要求等。如某
采油廠聯合站外輸泵房兩個電機設備承包牌放置位置錯誤,顯示參數與實際不配套;某鉆井隊液面報警器氣源未通,人為造成報警器失靈。
個別單位安全制度落實不到位、執行力需要進一步提高。檢查發現,個別單位HSE制度不健全,制度落實不到位,“211”安全工作法開展不到位,作業票證管理不到位,承包商資質審查與現場監管有漏洞,應急預案制(修)訂不及時、針對性不強、未按要求演練等。如某專業化公司和科研院所沒有制訂“四無”隊站創建方案,沒有按局有關文件規定制訂交通安全管理制度。
作業場所問題較多,現場監管有待進一步加強。發現的問題主要有:作業場所安全設施不能正常使用、防爆區使用不防爆電器、氧氣瓶乙炔瓶混放、無安全警示標識、無報警裝置、設備接地不規范、安全間距不夠、作業場地雜亂等。如某鉆井隊消防房掛有“禁止鎖閉”警示標識,卻上鎖;某作業隊值班室微波爐后放有棉紗。
針對兩項檢查暴露出的薄弱點,油田要求各單位從建章立制、完善各項規章制度、落實安全生產責任制、提升制度執行力上下大工夫,舉一反三查找問題,并規范開展“211”安全工作法,扎實開展“風險經歷共享”活動,加強對直接作業環節的監督管理,加強教育培訓與應急演練等。