“從現(xiàn)實(shí)來看，預(yù)計(jì)國家相關(guān)部門在具體落實(shí)國務(wù)院“新36條”時(shí)可能會(huì)對(duì)以往還存在民營企業(yè)進(jìn)入石油天然氣領(lǐng)域的政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，如在非國營貿(mào)易原油進(jìn)口銜接政策方面可能會(huì)有所松動(dòng)，進(jìn)口銜接企業(yè)范圍可能會(huì)增加以便于順利進(jìn)口，在國家石油儲(chǔ)備體系建設(shè)和運(yùn)營方面也可能會(huì)將兩大石油集團(tuán)以外的企業(yè)(包括民營企業(yè))納入其中，這些政策落實(shí)和調(diào)整無疑對(duì)民營企業(yè)發(fā)展是有利的。”中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成認(rèn)為。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國目前已有2萬多家增值電信服務(wù)企業(yè)，其中絕大多數(shù)為非公有制性質(zhì)，民營企業(yè)又在其中占據(jù)主要份額。但是民營資本所經(jīng)營的增值企業(yè)與基礎(chǔ)電信運(yùn)營商相比始終處于極度弱勢(shì)的地位。造成這種困境的根源之一就是基礎(chǔ)電信領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)不充分，民營資本迫切需要在基礎(chǔ)電信領(lǐng)域獲得充分的參與和競(jìng)爭(zhēng)空間。

　　對(duì)此，電信專家黃浩表示，該通知，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的態(tài)度，從“允許”轉(zhuǎn)為“鼓勵(lì)”，并且增加和細(xì)化了鼓勵(lì)進(jìn)入的領(lǐng)域，“這是一次重大突破”。

　　他還指出，雖然政策有利于民營資本進(jìn)入電信行業(yè)，但作為資金和技術(shù)密集且壟斷性較高的電信行業(yè)，民營資本的進(jìn)入注定不會(huì)是一片坦途。特別是民間資本要進(jìn)入基礎(chǔ)電信市場(chǎng)，就必須與三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營商合資，這是民間資本自己無法把握的事情，也是政策層面必須突破的事。