國家發(fā)展改革委26日宣布，下調(diào)國內(nèi)成品油價格并推出成品油定價機制完善方案。油價下調(diào)會產(chǎn)生哪些影響?新的定價機制有哪些特點?會帶來哪些變化?如何發(fā)揮新機制的正面作用?記者進行了采訪。

　　國家發(fā)展改革委26日宣布，國內(nèi)汽柴油價格自27日起每噸分別降價310元、300元，折合全國平均每升降低0.23元、0.26元。

　　此次油價下調(diào)，將降低成品油相關行業(yè)的生產(chǎn)運輸成本。生意社成品油分析師李宏指出，對國內(nèi)交通運輸和航空物流等行業(yè)來說，油價下調(diào)意味著成本下降，是一大利好。同時，油價下調(diào)減輕了用車成本，有助于拉動汽車銷售。

　　對國內(nèi)煉油行業(yè)來說，這次價格下調(diào)將對中石油、中石化業(yè)績造成沖擊;地方煉廠方面，雖然目前加工成本處于下滑階段，但是下游產(chǎn)品的不佳表現(xiàn)，導致煉廠加工虧損狀況能否改善仍值得觀望。

　　根據(jù)國家發(fā)展改革委相關通知，完善成品油價格形成機制的主要內(nèi)容包括：一是將成品油調(diào)價周期由22個工作日縮短至10個工作日;二是取消掛靠國際市場油種平均價格波動4%的調(diào)價幅度限制;三是適當調(diào)整國內(nèi)成品油價格掛靠的國際市場原油品種;四是完善價格調(diào)控程序。同時做好相關補貼工作。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，縮短調(diào)價周期、取消4%的幅度后，國內(nèi)成品油的價格對于國際市場的反應相對更加及時，從而避免現(xiàn)行定價機制的調(diào)價“滯后”的現(xiàn)象，后期有望國內(nèi)油價的調(diào)整與國際油價的變動幅度相同，逐步與國際接軌。國家發(fā)展改革委有關負責人就完善成品油價格形成機制答記者問時表示，機制完善后，成品油調(diào)價頻率加快，調(diào)價時間節(jié)點透明度增強，國內(nèi)油價能夠更加靈敏地反映國際市場油價變化，盡可能避免經(jīng)營者無風險套利行為，大大遏制市場投機，有利于進一步規(guī)范成品油市場秩序，向市場化方向又邁出了重要一步。

　　“新定價機制推出，將一步加快成品油定價市場化進程。”卓創(chuàng)資訊成品油市場分析師呂斌認為，從長期來看，對市場將形成積極影響。同時，調(diào)價周期縮短、調(diào)價頻率加快、成品油定價更加透明以及調(diào)價走向的不確定性增強短期內(nèi)會增加價格波動性與市場活躍度，并在一定程度上抑制投機。

　　呂斌說，對產(chǎn)業(yè)鏈上下游各方來說，對生產(chǎn)者最有利，可以更有效的保證利益;對于中間商長期來看同樣有利，價格變化頻繁將吸引更多中小貿(mào)易商加入;對于終端消費者來說短期看則是弊大于利的，會增加其使用成本，但長期來看，更加市場化的產(chǎn)品更容易受供需規(guī)律影響，所以長期對消費者同樣有利。

　　卓創(chuàng)資訊成品油市場分析師陳晴認為，定價機制改革之后，對于生產(chǎn)企業(yè)而言，后期的銷售價格將更能及時的反應成本價格的變動，也就意味著對于煉廠的利潤而言溫和有保障的，一方面可以改善兩大集團煉油板塊頻繁虧損的現(xiàn)狀，另一方面也可以改變地方煉廠“夾縫中生存”的困境。

　　此次成品油價格形成機制出臺后，盡管市場化程度會更高，但也有業(yè)內(nèi)人士擔心，由于新的定價機制將會使后期國內(nèi)的成品油價格調(diào)整頻繁，且與國際油價的聯(lián)動性更加緊密，對我國的經(jīng)濟和民生都將產(chǎn)生一定的壓力。油價頻繁波動會不會給百姓帶來相應的沖擊?農(nóng)業(yè)、城市公交、出租車和困難群眾生活等民生領域生活受到?jīng)_擊大不大?

　　對此，國家發(fā)展改革委相關負責人明確表示，完善后的機制要繼續(xù)落實好相關措施，努力保障公益性行業(yè)正常運行和困難群眾的生活不受大的影響，并力爭有所緩解。一是對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補貼只增不減;二是對城市公交、農(nóng)村道路客運(含島際和農(nóng)村水路客運)、林業(yè)、漁業(yè)(含遠洋漁業(yè))繼續(xù)給與補貼;三是對出租車在運價調(diào)整前因油價上漲增加的成本，繼續(xù)實行臨時補貼;四是將各地綜合考慮成品油、液化氣等調(diào)價和市場物價變動因素，繼續(xù)通過補貼等措施保障好困難群眾生活。