加快油品升級(jí)勢(shì)在必行,但由于成品油價(jià)格長(zhǎng)期不到位,對(duì)煉油行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一定影響。
保障油品供應(yīng)、提升油品質(zhì)量是能源企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任,但成本的增加將給企業(yè)帶來(lái)政策性虧損。出臺(tái)成品油優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)或優(yōu)質(zhì)減稅政策,能夠減輕煉油企業(yè)的成本壓力。建議在北京、上海、廣東、江蘇執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策的基礎(chǔ)上,實(shí)行成品油新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)或優(yōu)質(zhì)減稅政策同步執(zhí)行。對(duì)于質(zhì)量高于國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)行減免消費(fèi)稅政策,合理補(bǔ)償成本,加快油品質(zhì)量升級(jí)步伐。
同時(shí),要加強(qiáng)成品油稅收和市場(chǎng)監(jiān)管,完善行業(yè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)厲打擊走私、銷(xiāo)售非標(biāo)油品、偷稅漏稅等不法行為。