簽下戰(zhàn)后第一單 中石油布局伊拉克
當(dāng)西方石油公司還在謀劃跟在美國(guó)的飛機(jī)大炮后面進(jìn)入伊拉克時(shí),中國(guó)企業(yè)已為在伊拉克打出第一口油井做好準(zhǔn)備。
根據(jù)確切消息,中國(guó)石油巨頭中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“中石油”)已經(jīng)開(kāi)始履行它去年在伊拉克獲得的第一份合同。 這份關(guān)于艾哈代布油田的開(kāi)發(fā)與服務(wù)合同,授予了中石油23年的合作開(kāi)發(fā)權(quán),合同金額達(dá)到30億美元。
開(kāi)發(fā)合同13年后重啟
中石油內(nèi)部消息人士向記者證實(shí),艾哈代布油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月11日正式開(kāi)工,為此,中方已經(jīng)有數(shù)十人的團(tuán)隊(duì)赴伊出席開(kāi)工典禮和執(zhí)行開(kāi)始階段工作。
據(jù)了解,此前該項(xiàng)目多次傳出過(guò)開(kāi)工的消息,1月初中國(guó)駐伊拉克大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處網(wǎng)站曾表示,中方的工程師已經(jīng)進(jìn)駐艾哈代布油田,不過(guò),中石油官方一直未予證實(shí)。而根據(jù)中石油內(nèi)部資料確認(rèn),開(kāi)工日期是被定在了2009年3月10日。至于此番為何又推遲一天,消息人士稱(chēng)主要是行程安排所致,伊方高層官員無(wú)法在3月10日出席開(kāi)工典禮。據(jù)透露,伊方出席的最高代表基本確定是伊拉克石油部長(zhǎng)侯賽因•沙赫里斯塔尼。
一位知情人士稱(chēng),該開(kāi)工時(shí)間依然是“暫定”,不排除因?yàn)榕R時(shí)原因?qū)е麻_(kāi)工日期繼續(xù)推遲,畢竟目前伊拉克的局勢(shì)還很復(fù)雜,該項(xiàng)目本身也比較敏感。
對(duì)于這個(gè)消息,中石油外事局對(duì)于記者的問(wèn)詢(xún)不予置評(píng)。關(guān)于中石油在伊拉克業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況,中石油外事局發(fā)言人柳衛(wèi)江也表示沒(méi)有情況可以提供。
艾哈代布油田發(fā)現(xiàn)于1979年,位于伊中南部,距巴格達(dá)160公里,石油儲(chǔ)量約為10億桶。1996年6月,伊拉克與中石油就合作開(kāi)發(fā)艾哈代布油田達(dá)成協(xié)議,但由于當(dāng)時(shí)伊拉克被聯(lián)合國(guó)決議制裁,以及之后爆發(fā)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),該合同并沒(méi)有得到執(zhí)行。
伊拉克新政府成立后,經(jīng)過(guò)多次談判,2008年11月10日,中方與伊拉克國(guó)有的北方石油公司在巴格達(dá)簽署了艾哈代布油田開(kāi)發(fā)與服務(wù)合同。這也成為伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后,伊方簽署的第一份對(duì)外石油合同。
按照合同約定,中方投資額約30億美元,合同期限23年,并可依據(jù)實(shí)際情況延長(zhǎng)。不過(guò),與1996年的合同不同的是,中方不再參與產(chǎn)量分成,而是變成單純的服務(wù)收費(fèi),中石油將收取每桶6美元的服務(wù)費(fèi),以后逐步減少至每桶3美元。
執(zhí)行這份合同的中方代表是中國(guó)綠洲石油公司,該公司是中石油和另一家特大型國(guó)企中國(guó)北方工業(yè)公司的下屬合資公司。這是一家被媒體形容為從電話(huà)號(hào)碼薄上絕對(duì)查不到的公司。
據(jù)媒體報(bào)道,上世紀(jì)80年代兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)后,伊拉克無(wú)力支付所欠債務(wù),于是提議合作開(kāi)發(fā)油田。此后,中國(guó)北方工業(yè)公司和中石油各自出資50%成立了綠洲石油公司,由它負(fù)責(zé)執(zhí)行艾哈代布油田的合同。
能源戰(zhàn)略重要一步
據(jù)路透社消息,中石油內(nèi)部人士透露,中石油正在與美國(guó)能源公司就聯(lián)合投標(biāo)伊拉克石油和天然氣協(xié)議一事舉行談判。不過(guò),中石油官方拒絕對(duì)這個(gè)消息作出回應(yīng)。
能源專(zhuān)家、國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室副主任牛犁認(rèn)為,如果中石油能與美國(guó)公司聯(lián)合競(jìng)標(biāo),將是一個(gè)很好的選擇,符合國(guó)家利益,也符合中方多年來(lái)一直堅(jiān)持的互利雙贏原則。中美作為世界前兩大能源消費(fèi)國(guó),尤其是在伊拉克的復(fù)雜形勢(shì)下,中石油要想?yún)⑴c進(jìn)去,需要有更多變通的做法。
此前有能源專(zhuān)家表示,通常情況下,石油公司到國(guó)外去是希望直接獲得原油,而不只是賺點(diǎn)錢(qián),而在艾哈代布油田談判中,中石油寧可失去產(chǎn)量分成也要達(dá)成合作,顯然是在借機(jī)搶先進(jìn)入伊拉克。
伊拉克已探明的石油儲(chǔ)量為1150億桶,是僅次于沙特和伊朗的世界第三大石油蘊(yùn)藏國(guó)。不過(guò),由于連年戰(zhàn)亂、制裁和暴力破壞等影響,伊石油產(chǎn)量甚至減少到250萬(wàn)桶/天。伊拉克政府迫切希望到2012年將石油產(chǎn)量提高到600萬(wàn)桶/天,為達(dá)到這一目標(biāo),伊拉克需要200億美元的投資。
于是,新政府希望借助外國(guó)力量開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)石油資源。2008年上半年,伊拉克經(jīng)過(guò)篩選,允許41家外國(guó)公司參與競(jìng)標(biāo)國(guó)內(nèi)的油氣資源開(kāi)發(fā),這里面包括中石油等4家中國(guó)公司。
但現(xiàn)實(shí)情況是,美英等發(fā)達(dá)國(guó)家的石油公司勢(shì)力是個(gè)不小的阻礙。這些公司在戰(zhàn)后快速擁進(jìn)伊拉克,并且想方設(shè)法影響伊拉克國(guó)內(nèi)制定的《石油法》,相繼獲得了一些技術(shù)合作方面的合同。
牛犁在接受記者采訪時(shí),西方的一些聲音包括政府高層都曾經(jīng)承認(rèn),發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就是為了獲得石油利益,在這種情況下,其他國(guó)家的石油公司勢(shì)必很難撈到便宜。
牛犁表示,現(xiàn)在有利的條件是伊拉克方面出于和中國(guó)良好的政治關(guān)系,也出于平衡各方競(jìng)爭(zhēng)以獲取最大利益的原則,讓中石油獲得了第一份合同。對(duì)中石油來(lái)說(shuō),一個(gè)油田服務(wù)合同產(chǎn)生的實(shí)際利益明顯是小于其戰(zhàn)略意義的,這表明中國(guó)已經(jīng)擠進(jìn)了戰(zhàn)后的伊拉克,為以后獲得更多油氣資源打下了基礎(chǔ)。
作為國(guó)有石油巨頭,中石油在海外的動(dòng)作很大程度上就是在維護(hù)國(guó)家利益、行使國(guó)家戰(zhàn)略抉擇。截至去年年底,中石油海外油氣業(yè)務(wù)已發(fā)展到全球29個(gè)國(guó)家,運(yùn)作了75個(gè)合作項(xiàng)目,已初步建成了中亞、非洲、南美、中東和亞太五個(gè)海外油氣合作區(qū)。
顯然,中石油在伊拉克投資30億美元,并不在于僅獲得一紙合同。去年11月簽署艾哈代布油田合同后,中國(guó)北方工業(yè)公司副總裁兼綠洲石油公司董事長(zhǎng)植玉林表示:“希望該項(xiàng)目成為中伊石油合作的樣板,為伊拉克石油工業(yè)的發(fā)展、戰(zhàn)后重建以及當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)!