山東東營市位于勝利油田主產(chǎn)區(qū)，目前形成了集石油裝備研發(fā)、制造、服務(wù)及內(nèi)外貿(mào)于一體的完整產(chǎn)業(yè)體系，是目前國內(nèi)最大的石油裝備制造業(yè)基地，2008年被授于“中國石油裝備制造業(yè)基地”稱號。

　　為深入了解全球金融危機(jī)對石油裝備行業(yè)產(chǎn)生的影響，人行東營中支開展了專項調(diào)查。調(diào)查顯示：石油裝備行業(yè)國際市場萎縮、出口收匯增速放緩、出口市場集中度過高、企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險加大。

　　山東東營市集中了勝利油田80%的油氣儲量和85%的產(chǎn)量，發(fā)展石油裝備制造業(yè)的集群和區(qū)位優(yōu)勢明顯。

　　全市石油裝備行業(yè)依托勝利油田的優(yōu)勢，形成集裝備研發(fā)、制造、服務(wù)及內(nèi)外貿(mào)于一體的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)品出口美國、加拿大、俄羅斯、阿根廷等20多個國家和地區(qū)。

　　東營市石油裝備行業(yè)對地方企業(yè)和外向經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了較強(qiáng)的拉動作用，成為全國最大的石油裝備制造基地和油田專用工具、配件集散地，勝利高原公司發(fā)展成為全國最大的石油裝備制造企業(yè)。2008年，東營市被中國石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會授于“中國石油裝備制造業(yè)基地”稱號。

　　金融危機(jī)爆發(fā)以來，歐美國家對石油裝備產(chǎn)品需求相對減少，東營市石油裝備出口貿(mào)易減緩。

　　2008年，東營市石油裝備出口收匯37880萬美元，同比增長66.68%，增幅同比回落89個百分點。其中，出口市場集中度過高，輸美產(chǎn)品受沖擊最大。市場集中度過高，造成整個行業(yè)分散風(fēng)險能力減弱。

　　受金融危機(jī)影響，國外訂單明顯減少，出現(xiàn)國外客戶解除前期訂單合同的現(xiàn)象。勝利高原公司出口產(chǎn)品以鋼管為主，出口市場主要集中在美國，第四季度對美國出口收匯4611萬美元，較第三季度減少741萬美元。

　　調(diào)查顯示，金融危機(jī)對以國內(nèi)市場主的企業(yè)影響相對較小，企業(yè)效益整體好于去年。如科瑞石油裝備以出口鉆機(jī)為主，出口市場集中在中東、中亞和南美，受危機(jī)影響較小；而以出口油管、鋼管等技術(shù)含量低、附加值低產(chǎn)品的企業(yè)，受金融危機(jī)、國際市場萎縮影響，造成較大沖擊，預(yù)計影響將持續(xù)兩年。

　　金融危機(jī)引發(fā)匯率波動，造成企業(yè)的匯兌損失風(fēng)險不斷提高。歐元的持續(xù)貶值使企業(yè)選擇外幣幣種的余地更小，以歐元結(jié)算的企業(yè)損失加大。國際金融危機(jī)造成部分銀行信用評級下降，增加了辦理信用證的難度，結(jié)算風(fēng)險進(jìn)一步加大。原材料價格波動對企業(yè)造成一定影響，尤其是鋼材價格巨幅波動對生產(chǎn)周期長的石油裝備企業(yè)造成很大影響。

　　石油裝備產(chǎn)業(yè)屬于投資密集型產(chǎn)業(yè)，固定資產(chǎn)投資資金、流動資金需求較大，一些較大的投資項目和生產(chǎn)訂單往往需要較大的資金投入，甚至一家銀行的信貸資金不足以滿足企業(yè)需要，大型項目對銀團(tuán)貸款需求較大。今年以來，受銀行信貸規(guī)模的影響，石油裝備產(chǎn)業(yè)資金不足成為制約發(fā)展的首要因素。

　　如勝利高原公司因擴(kuò)大再生產(chǎn)造成資金缺口近１億元，急需銀行信貸支持。

　　東營市石油裝備企業(yè)投資力度加大，但企業(yè)投資的無序性、盲目性、重復(fù)性嚴(yán)重，缺乏優(yōu)勢互補(bǔ)企業(yè)間的投資戰(zhàn)略組合，缺乏對石油裝備投資的引導(dǎo)。

　　以東營經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例，截至目前，入園的石油裝備制造類項目達(dá)46個，總投資95億元，項目全部達(dá)產(chǎn)可實現(xiàn)銷售收入300多億元，受金融危機(jī)影響，如國際市場需求萎縮狀況長期得不到改善，轄內(nèi)企業(yè)同質(zhì)惡性競爭在所難免，行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險較大。

　　對此，提出以下政策建議：企業(yè)要積極開拓國內(nèi)市場，加大產(chǎn)業(yè)升級力度。

　　受金融危機(jī)的影響，石油裝備行業(yè)國際市場短期內(nèi)萎縮，石油裝備企業(yè)要抓住國家宏觀調(diào)控的有利時機(jī)，努力開拓國內(nèi)市場，積極參與西氣東輸、南水北調(diào)、中俄石油管線等國家重點建設(shè)項目。在做大國內(nèi)市場的同時，行業(yè)龍頭企業(yè)要放眼國際，加大研發(fā)力度，產(chǎn)品定位高附加值設(shè)備，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，形成自主品牌的高端產(chǎn)品。

　　不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，發(fā)揮綜合系統(tǒng)效應(yīng)。積極發(fā)揮石油裝備產(chǎn)業(yè)的配套作用，以龍頭品牌產(chǎn)品為主，國內(nèi)國際市場相結(jié)合，以勞務(wù)承包工程為帶動的綜合服務(wù)體系，形成以技術(shù)服務(wù)配套的系統(tǒng)效應(yīng)，發(fā)揮技術(shù)服務(wù)型的項目工程作用，全面推動石油裝備產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。

　　建立和完善石油裝備產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略組合。實現(xiàn)勝利油田、地方政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作配合，推進(jìn)形成適應(yīng)石油裝備產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略組合。

　　發(fā)揮勝利油田基礎(chǔ)作用、科研院校的技術(shù)力量，建立東營市石油裝備科技研發(fā)中心，充分發(fā)揮地方政府主導(dǎo)作用，在發(fā)展戰(zhàn)略、投資環(huán)境信息咨詢等方面發(fā)揮重要作用，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動適應(yīng)石油裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，擴(kuò)大信貸規(guī)模，推進(jìn)銀行間合作，支持石油裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。