“隨著美國(guó)的能源需求逐漸回歸北美，未來世界圍繞石油的核心矛盾，將逐漸轉(zhuǎn)向新興經(jīng)濟(jì)體和OPEC之間。在世界能源政治版圖發(fā)生劇烈變化之際，中國(guó)未雨綢繆，加強(qiáng)與俄羅斯的能源合作，有利于為能源戰(zhàn)略調(diào)整做好準(zhǔn)備。”

　　2月25日，國(guó)務(wù)院副總理、中俄能源合作委員會(huì)中方主席王岐山在北京與俄羅斯副總理、俄方主席德沃爾科維奇舉行會(huì)晤。王岐山表示，能源合作是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分，中俄能源合作互有需求，資源、市場(chǎng)、技術(shù)各有所長(zhǎng)，具有戰(zhàn)略和全局意義。

　　通過此次會(huì)晤，中俄就積極推進(jìn)原油管道貿(mào)易達(dá)成了新的重要共識(shí)，兩國(guó)政府將支持企業(yè)進(jìn)行中俄東部管道供氣談判，東線管道對(duì)中國(guó)的供氣量確定為每年380億立方米，同時(shí)對(duì)東線LNG(液化天然氣)項(xiàng)目和西線供氣合作繼續(xù)研究論證。按照中俄2006年設(shè)計(jì)的東西兩線天然氣管道建設(shè)方案，西線管道將運(yùn)送西西伯利亞開采的天然氣，進(jìn)入中國(guó)新疆;東線管道經(jīng)俄遠(yuǎn)東地區(qū)輸送到中國(guó)東北地區(qū)。這兩條管道總輸氣量為每年680億立方米，現(xiàn)在中俄確認(rèn)東線供氣 380億立方米，意味著西線將留有300億立方米的空間。

　　中俄能源合作談判取得重大進(jìn)展，表明中俄關(guān)系的新時(shí)代正在來臨。能源現(xiàn)在已成為俄羅斯的生命線。俄羅斯擁有世界上最大的天然氣儲(chǔ)量，也是第一大天然氣出口國(guó)。2011年俄羅斯天然氣出口為其提供了640億美元的財(cái)政收入。中國(guó)是世界上第二大石油消費(fèi)國(guó)，也是世界上第二大石油進(jìn)口國(guó)，2012年中國(guó)進(jìn)口原油約2.7億噸，同比增長(zhǎng)6.8%，石油需求旺盛。這無疑為中俄雙方能源合作提供了基礎(chǔ)性條件。

　　俄羅斯亟須像中國(guó)這樣的穩(wěn)定能源消費(fèi)市場(chǎng)。中國(guó)市場(chǎng)需求穩(wěn)定、龐大，并擁有超過3萬億美元的外匯儲(chǔ)備，正尋求將其投資多元化。普京就任俄總統(tǒng)后，俄羅斯外交、經(jīng)貿(mào)合作開始向東看，其中的能源出口戰(zhàn)略東移，也會(huì)對(duì)中俄能源合作產(chǎn)生積極的影響。俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司總裁尼古拉·托卡列夫曾表示，輸往中國(guó)的石油將逐步增加，因?yàn)?ldquo;我們是鄰國(guó)，需要發(fā)展關(guān)系，特別是中國(guó)的石油短缺非常嚴(yán)重”。

　　地緣政治因素也推動(dòng)了中俄的能源合作。正如俄羅斯媒體評(píng)論所言，最近中俄關(guān)系日程豐富，客觀原因之一，在于美國(guó)及其亞洲盟友將遏制中國(guó)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。目前，除俄方途徑外，中國(guó)進(jìn)口石油的其他渠道或多或少都處于美國(guó)的控制之下。雖然美國(guó)尚未將中國(guó)拉進(jìn)“地緣政治包圍圈”，但是隨著南海和東海地區(qū)局勢(shì)的不斷升級(jí)，上述可能性難以被排除。

　　隨著美國(guó)的能源需求逐漸回歸北美，而歐洲更多依賴俄羅斯、中亞和北非，未來世界圍繞石油的核心矛盾，將逐漸轉(zhuǎn)向新興經(jīng)濟(jì)體和OPEC之間，中國(guó)更是首當(dāng)其沖。在世界能源政治版圖發(fā)生劇烈變化之際，中國(guó)未雨綢繆，加強(qiáng)與俄羅斯的能源合作，有利于為能源戰(zhàn)略調(diào)整做好準(zhǔn)備。

　　對(duì)中國(guó)來說，能獲得穩(wěn)定的海外石油供應(yīng)具有重要的戰(zhàn)略意義。此次中俄領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)晤達(dá)成的共識(shí)，意味著中國(guó)與俄羅斯的能源合作進(jìn)一步加強(qiáng)，俄羅斯在中國(guó)海外石油戰(zhàn)略中的地位也進(jìn)一步加重。過去，在東亞能源輸出市場(chǎng)問題上，俄羅斯一直對(duì)中國(guó)抱有疑心，希望通過多元化(讓韓國(guó)和日本參與)來減小對(duì)中國(guó)一國(guó)市場(chǎng)的依賴。或許因?yàn)檫@個(gè)因素尚未消除，兩國(guó)未能在天然氣交易價(jià)格上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這也為未來的能源貿(mào)易摩擦埋下了變數(shù)。

　　石油、天然氣與經(jīng)濟(jì)周期密切相關(guān)，在金融危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)放緩的背景之下，再加上美國(guó)的能源自給能力大為提高，這都是全球石油市場(chǎng)的抑制因素。這種情況下，中國(guó)巨大而穩(wěn)定的市場(chǎng)需求以及中國(guó)充足的支付能力，在當(dāng)前全球能源交易中有了更大的價(jià)值。