中國是否成為國際能源總署成員國深受能源界關注，因為這涉及中國大陸或將全面開放國內石油市場問題。

　　中央社報道，國際能源總署秘書長田中伸男(Nobuo Tanaka)曾經指出，2008年世界經濟成長急劇放緩，油價已經調整過度，為避免油價繼續大幅波動，世界能源需要更多緩沖，這既包括產油國增加產能，也包括消費國增加原油庫存，“我們需要更多關于需求和庫存的資訊和金融資訊，這些透明度非常重要。”

　　田中伸男表示，為了維持國際能源總署的重要性和影響力，吸納中國和印度為成員國是不可避免的。

　　據指出，國際能源總署吸收會員有三道門檻：1.成員國必須有90天的石油戰略儲備；2.必須透露石油儲備數據；3.必須開放能源市場，轉向市場主導的政策。而中國大陸正在向這些目標接進。

　　據中國石油化工信息網的資訊，中國和印度已經受邀參加國際能源總署2009年的部長會議，屆時將是進一步商討有關問題的好時機。

　　中國大陸安邦公司首席分析師陳功指出，如果中國考慮加入國際能源總署，未來中國將會全面開放石油市場，這對于中國的大型石油集團而言將不利。