1月13日,在俄羅斯庫(kù)爾斯克州境內(nèi)的蘇賈配氣站,一名工人站在管道旁。據(jù)俄塔社13日?qǐng)?bào)道,在中斷過境烏克蘭向歐洲供應(yīng)天然氣近6天后,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司于莫斯科時(shí)間13日10時(shí)(北京時(shí)間15時(shí))宣布恢復(fù)向歐洲輸送天然氣。
俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司稱1月13日正式恢復(fù)經(jīng)烏克蘭境內(nèi)管道向歐洲輸送天然氣。然而,該公司很快又傳來消息:由于烏克蘭沒有開啟過境向歐洲輸送天然氣的管道,俄方當(dāng)天無法實(shí)現(xiàn)對(duì)歐洲過境輸氣,導(dǎo)致下游的歐洲國(guó)家難以如期接收來自俄羅斯的天然氣。至此,持續(xù)近半個(gè)月的俄烏“斗氣”風(fēng)波再起波瀾。
據(jù)報(bào)道,莫斯科時(shí)間13日上午10時(shí),俄天然氣工業(yè)股份公司總調(diào)度員已下達(dá)指令,恢復(fù)經(jīng)庫(kù)爾斯克州境內(nèi)的蘇賈配氣站,向通往烏克蘭境內(nèi)的管道加壓輸送天然氣,供氣量暫為每天7660萬立方米,其中6270萬立方米輸往巴爾干地區(qū),1390萬立方米輸往摩爾多瓦。來自歐盟及俄烏兩國(guó)的專家已先期抵達(dá)俄烏邊境和烏歐邊境的天然氣計(jì)量站,以便對(duì)恢復(fù)過境輸氣的過程進(jìn)行監(jiān)督。就在人們?yōu)槎頌酢岸窔狻憋L(fēng)波出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)欣喜的時(shí)候,突如其來的變故讓充滿期待的歐洲國(guó)家再度陷入失望。
為盡快結(jié)束歐洲歷史上前所未有的天然氣危機(jī),歐盟日前分別與俄烏兩國(guó)簽署了建立俄天然氣過境烏克蘭的國(guó)際監(jiān)督機(jī)制議定書。由于烏方在簽署文件時(shí)添加了一份聲明,俄方明確表示將拒絕執(zhí)行這一協(xié)議。在歐盟的積極斡旋下,歐俄烏三方12日又簽署了一份不附帶任何條款的協(xié)議,終于就派遣國(guó)際觀察員監(jiān)測(cè)俄天然氣過境烏克蘭問題達(dá)成一致。俄總理普京明確表示,由于過境運(yùn)輸國(guó)延誤而導(dǎo)致天然氣供應(yīng)中斷的情況,“在今后是不能容忍的”,俄方也希望這種情況不要再次發(fā)生。他還說,俄方希望過境輸氣監(jiān)督機(jī)制能夠有效運(yùn)行,并確保俄方天然氣能夠通暢地輸往歐洲。
然而,在俄即將恢復(fù)對(duì)歐洲供應(yīng)的前一天,烏克蘭總理季莫申科特別強(qiáng)調(diào),把俄天然氣輸送到歐盟國(guó)家大約每晝夜需要消耗2100萬立方米的天然氣,這些天然氣必須由俄羅斯提供。她同時(shí)表示,在烏俄兩國(guó)簽署2009年供氣和過境協(xié)議后,烏方將按照協(xié)議支付這些技術(shù)性耗氣費(fèi)用。俄天然氣工業(yè)股份公司則堅(jiān)持認(rèn)為烏方要求違反了現(xiàn)行的過境運(yùn)輸合同。在俄方看來,烏方有義務(wù)使用自身天然氣,或者向俄天然氣工業(yè)股份公司或其他天然氣供應(yīng)商購(gòu)買天然氣,來保障過境運(yùn)輸中的技術(shù)性耗氣。
據(jù)俄天然氣工業(yè)股份公司統(tǒng)計(jì),自1日俄中斷對(duì)烏供氣以來,烏方共“竊取”了8600萬立方米俄羅斯輸往歐洲國(guó)家的過境天然氣。烏方對(duì)此予以堅(jiān)決否認(rèn),同時(shí)強(qiáng)調(diào)每天使用部分俄方過境天然氣是為了確保天然氣管道系統(tǒng)的正常運(yùn)營(yíng),俄方有義務(wù)向?yàn)踺斔瓦@種“技術(shù)性”天然氣。鑒于烏方無法保障全量輸送俄羅斯的過境天然氣,俄方7日正式停止經(jīng)烏向歐洲供應(yīng)天然氣。有消息說,俄羅斯已就此正式向斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院提起訴訟,希望通過法律手段解決雙方爭(zhēng)端。
眼下,不堪“斷氣”之苦的歐盟正在與俄烏兩國(guó)展開緊急磋商,以期找到一個(gè)各方均能接受的解決問題的辦法。有分析認(rèn)為,在俄烏有關(guān)今年天然氣價(jià)格和過境費(fèi)用問題懸而未決的情況下,如果俄天然氣過境烏克蘭的運(yùn)輸保障問題“脫鉤”,將使烏克蘭在日后的談判中失去一個(gè)重要的砝碼,這也是烏克蘭難以在天然氣過境保障問題做出妥協(xié)的重要原因。
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