中國(guó)外交部昨日證實(shí)， 日前在蘇丹西南部地區(qū)遭綁架的9名中國(guó)公司員工中，4人遇害、4人獲救、1人失蹤。外交部已指示中國(guó)駐蘇使館和中石油赴蘇丹聯(lián)合工作組繼續(xù)全力營(yíng)救失蹤人員，同時(shí)要求蘇丹政府嚴(yán)懲兇手。
■因擔(dān)心人質(zhì)安全延誤解救
18日，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的9名員工在蘇丹南科爾多凡州靠近達(dá)爾富爾地區(qū)被不明身份的武裝分子綁架。昨天，外交部證實(shí)，9人中4人遇害、4人獲救，另有1人失蹤。
稍早時(shí)候，蘇丹方面向中方通報(bào)的遇害人數(shù)為5人，另有2人獲救、2人失蹤。
就在26日，蘇丹政府還表示，對(duì)中國(guó)人質(zhì)被平安釋放很有信心。蘇丹外交部發(fā)言人薩迪克在和中國(guó)達(dá)爾富爾問題特別代表劉貴今會(huì)談后表示，相信人質(zhì)肯定會(huì)被釋放。他說，蘇丹政府知道人質(zhì)被關(guān)押的地點(diǎn)，是因?yàn)檎畵?dān)心人質(zhì)安全受威脅才延誤了解救工作。
■反政府武裝組織直接命令殺害人質(zhì)
中國(guó)人質(zhì)遇害后，蘇丹外交部發(fā)表聲明，稱此前蘇方一直在請(qǐng)當(dāng)?shù)夭孔彘L(zhǎng)老從中斡旋，努力以和平方式解決人質(zhì)事件。薩迪克強(qiáng)調(diào)，該事件發(fā)生時(shí)，“蘇丹安全部隊(duì)和武裝分子沒有發(fā)生任何沖突”，是反政府武裝組織“正義與公平運(yùn)動(dòng)”直接向綁架者下達(dá)的殺害人質(zhì)的命令。
薩迪克說，人質(zhì)大概在當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日凌晨3點(diǎn)被殺害，蘇丹政府已在南科爾多凡州一個(gè)小村莊里找到遇難者的尸體，受傷的幸存者正在接受治療。
但當(dāng)?shù)匾晃坏胤焦賳T稱，當(dāng)天蘇丹軍隊(duì)和綁架者發(fā)生了武裝沖突，這才導(dǎo)致中國(guó)人質(zhì)遇害。
蘇丹外交部譴責(zé)“正義與公平運(yùn)動(dòng)”綁架和殺害中國(guó)石油工人的行為。蘇丹駐聯(lián)合國(guó)大使阿卜杜勒-哈利姆則說，蘇丹將要求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就在蘇丹被綁架的中國(guó)石油工人被殺害一事提出“強(qiáng)烈譴責(zé)”并采取行動(dòng)。
■“正義與公平運(yùn)動(dòng)”組織臭名昭著
“正義與公平運(yùn)動(dòng)”組織在蘇丹被視為恐怖組織，由哈利勒-易卜拉欣創(chuàng)辦。易卜拉欣曾在1991年至1994年出任達(dá)爾富爾地區(qū)的州務(wù)部長(zhǎng)，之后前往荷蘭留學(xué)，后中止學(xué)業(yè)在荷蘭宣布建立“正義與公平運(yùn)動(dòng)”，并在2002年宣布在蘇丹各地展開“武裝斗爭(zhēng)”。
18日和中國(guó)員工同時(shí)被綁架的還有一名蘇丹司機(jī)，他在逃脫后透露，綁架者自稱是“正義與公平運(yùn)動(dòng)”組織在當(dāng)?shù)氐某蓡T，他們進(jìn)行綁架是想獲得更多的石油利益，沒有什么政治和軍事上的要求。
蘇丹外交部發(fā)言人27日表示，武裝分子曾多次表示，他們綁架人質(zhì)的目的是要求中國(guó)公司和員工撤離蘇丹，現(xiàn)在他們把威脅付諸行動(dòng)。
對(duì)于綁架和殺害中國(guó)公司員工的行為，“正義與公平運(yùn)動(dòng)”組織既未證實(shí)也未否認(rèn)。此前，該組織政治顧問在接受記者采訪時(shí)曾表示，有部分該組織成員在事發(fā)地區(qū)活動(dòng)，但是否是他們實(shí)施的綁架還無(wú)法證實(shí)。
“正義與公平運(yùn)動(dòng)”組織曾發(fā)動(dòng)過多次針對(duì)中國(guó)石油公司的襲擊。2007年12月，該組織武裝分子襲擊了蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)一處由中國(guó)公司經(jīng)營(yíng)的油田。易卜拉欣還曾向在蘇丹參加維和行動(dòng)的中國(guó)軍人發(fā)出過恐嚇。
■我外交部要求處理好善后事宜
在昨天的例行記者會(huì)上，外交部發(fā)言人姜瑜表示，中國(guó)公司人員被綁架事件發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，十分關(guān)注他們的安危。胡錦濤主席、溫家寶總理作出重要批示，要求外交部全力營(yíng)救中國(guó)被綁人員。外交部等有關(guān)部門和中國(guó)駐蘇使館與蘇丹方面保持密切聯(lián)系，多渠道開展工作，為解救中方被綁人員作出了極大努力。
她說，中國(guó)政府對(duì)不幸遇難的被綁人員表示沉痛哀悼，對(duì)其家屬表示深切慰問。外交部已指示中國(guó)駐蘇使館和中石油赴蘇丹聯(lián)合工作組繼續(xù)全力營(yíng)救失蹤人員，同時(shí)抓緊處理好有關(guān)善后事宜。
姜瑜說，中方珍視中蘇友誼與兩國(guó)友好合作關(guān)系，要求蘇丹方面在確保中方失蹤人員安全的情況下繼續(xù)全力開展?fàn)I救，并嚴(yán)懲兇手。同時(shí)，采取一切有力措施保護(hù)中方在蘇人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。
中國(guó)駐蘇丹大使館也對(duì)這一事件表示強(qiáng)烈憤慨和譴責(zé)。
事件回放
中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的9名員工18日在蘇丹西南部地區(qū)遭武裝分子綁架。其中，3人為工程師，6人為工人。事發(fā)時(shí)，他們正乘車行進(jìn)在當(dāng)?shù)赜吞?號(hào)地區(qū)的公路上，突然被一伙武裝分子攔下，包括蘇丹司機(jī)在內(nèi)的全體人員被帶走。此后，蘇丹軍隊(duì)封鎖了4號(hào)地區(qū)，并派出特種部隊(duì)展開搜救行動(dòng)，但由于當(dāng)?shù)貐擦置埽阉魑垂ＬK丹方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要保證人質(zhì)的絕對(duì)安全，輕易不會(huì)動(dòng)用武力。
專家視點(diǎn)
中國(guó)企業(yè)“走出去”
需應(yīng)對(duì)海外安全風(fēng)險(xiǎn)
兩名中國(guó)工程師巴基斯坦被綁架、3名中國(guó)婦女在首爾縱火案中遇難、4名中國(guó)工人蘇丹遇害……近期，海外華人的利益頻繁受到侵害。安全問題專家、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院的李偉認(rèn)為，在全球化的趨勢(shì)下，中國(guó)在海外的企業(yè)和個(gè)人數(shù)量不斷增加，這會(huì)增加安全風(fēng)險(xiǎn)。雖然中國(guó)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)在不斷提高，但應(yīng)該更多借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，建立一套科學(xué)機(jī)制。
李偉說，中國(guó)和世界交往在不斷增多，中國(guó)在國(guó)外的企業(yè)和個(gè)人在增加，隨之面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)加大，而不同地區(qū)有不同的安全風(fēng)險(xiǎn)，在某些相對(duì)動(dòng)蕩地區(qū)，雖然商業(yè)利益可能更大，但發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)更高。
另外，隨著中國(guó)對(duì)國(guó)際事務(wù)影響力的擴(kuò)大，和以前經(jīng)濟(jì)因素在海外安全風(fēng)險(xiǎn)中占主導(dǎo)地位相比，今后政治因素的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)加大。近年來，越來越多的大型企業(yè)“走出去”，和改革開放初期的個(gè)體經(jīng)營(yíng)規(guī)模不可同日而語(yǔ)。 在某些地區(qū)，和政府有沖突的一方可能利用綁架劫持中國(guó)人向本國(guó)政府施壓。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，外交部已推出《中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》，同時(shí)實(shí)施了海外安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范預(yù)警機(jī)制，在網(wǎng)站上發(fā)布各國(guó)的安全狀況。李偉表示，中國(guó)在“走出去”時(shí)采取“以人為本”的方針，十分關(guān)注海外公民的安全，但處理境外安全是一個(gè)綜合性工作，涉及到外交政策和駐在國(guó)的情況，從預(yù)防到工作機(jī)制的建立，要采取不同的安保方案，目前中國(guó)在安全應(yīng)對(duì)、防范措施等方面和部分發(fā)達(dá)國(guó)家還是有一定差距。
李偉建議，對(duì)如何應(yīng)對(duì)海外風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行更深入的思考，要借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同性質(zhì)、不同地區(qū)的情況，再結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，更科學(xué)地逐漸降低在境外面臨的風(fēng)險(xiǎn)，這樣才有利于中國(guó)“走出去”，有利于中國(guó)和其他國(guó)家的良好合作。
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