有關(guān)俄羅斯向中國(guó)出口天然氣的進(jìn)展,記者近日從在北京召開(kāi)的“中俄哈石油天然氣論壇”上了解到,中俄兩國(guó)公司已經(jīng)就定價(jià)原則達(dá)成一致,但是并未就定價(jià)機(jī)制達(dá)成一致。
不久前,有媒體引用俄羅斯天然氣工業(yè)公司高層人士的話表示,俄方已與中國(guó)伙伴就出口天然氣的定價(jià)機(jī)制達(dá)成共識(shí)。該消息引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)俄羅斯天然氣將盡快供應(yīng)中國(guó)的期待。
而俄羅斯聯(lián)邦工業(yè)與能源部政策局局長(zhǎng)弗拉基米爾•薩恩科在論壇發(fā)言時(shí)表示,俄羅斯天然氣最快也只能在2010年后供應(yīng)中國(guó)。
俄羅斯天然氣工業(yè)公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“俄氣公司”)董事會(huì)副主席顧問(wèn)阿列克謝•馬斯捷潘諾夫在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),至今為止,中俄公司僅就定價(jià)原則達(dá)成了一致。
根據(jù)了解,定價(jià)原則即,針對(duì)同樣質(zhì)量的天然氣,無(wú)論銷(xiāo)售給任何國(guó)家,俄氣必須保障自己得到同等的收益。
在俄羅斯政府資源價(jià)格市場(chǎng)化的戰(zhàn)略框架下,俄氣不久前宣布,2008年輸歐天然氣價(jià)格將進(jìn)一步提高到300-400歐元/千立方米。
扣除運(yùn)輸成本的因素,根據(jù)以上定價(jià)原則,中國(guó)也需要按照類(lèi)似價(jià)格進(jìn)口俄羅斯天然氣,即每千立方米3252元至4336元。而目前,國(guó)內(nèi)對(duì)天然氣價(jià)格承受能力最高的城市上海,其民用天然氣的價(jià)格也只有2100元/千立方米。
俄氣公司人士表示,目前,公司仍在繼續(xù)就天然氣定價(jià)機(jī)制問(wèn)題和中國(guó)公司積極談判。
根據(jù)國(guó)際慣例,在長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的天然氣銷(xiāo)售合同期內(nèi),買(mǎi)賣(mài)雙方將根據(jù)原油價(jià)格的適時(shí)變化,按照約定的一定的核算原則,及時(shí)地修訂天然氣的銷(xiāo)售價(jià)。這個(gè)事先約定的核算原則,就是所謂的定價(jià)機(jī)制。
最近兩年,原油價(jià)格大幅上漲,國(guó)際市場(chǎng)上天然氣價(jià)格也隨之上漲。但是為了保障消費(fèi)者的利益,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)沒(méi)有同步上調(diào)國(guó)內(nèi)天然氣的價(jià)格,天然氣價(jià)格倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致中俄兩國(guó)公司在定價(jià)機(jī)制方面產(chǎn)生了巨大分歧。
因此俄氣公司表示,供氣合作可能在短期內(nèi)難以履行;而俄氣公司的中國(guó)伙伴——中國(guó)石油天然氣集團(tuán)昨天未對(duì)以上分歧作出表態(tài);國(guó)家發(fā)改委能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心姜鑫民則表示,作為經(jīng)濟(jì)主體,俄氣公司的定價(jià)原則有一定合理性。
姜鑫民告訴記者,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,珠三角地區(qū)和上海等城市對(duì)資源價(jià)格的承受力提高很快,今后可以考慮在這些地區(qū)先試點(diǎn)天然氣價(jià)格接軌,并使這些地區(qū)居民率先使用到俄羅斯等國(guó)的天然氣。
根據(jù)姜鑫民的研究,截止到2010年,中國(guó)的天然氣需求量將達(dá)到1000億至1200億立方米;而產(chǎn)量將達(dá)到900億至1000億。其中的微小缺口可以通過(guò)促使中石油等三大公司增產(chǎn)的方式彌補(bǔ)。
但是他還表示,截至2020年,中國(guó)需求將達(dá)到2000億至2400億立方米,龐大的缺口只能通過(guò)進(jìn)口彌補(bǔ),屆時(shí),中國(guó)的天然氣價(jià)格必須實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。