汪巍:國際石油市場的競爭與合作態勢

[加入收藏][字號: ] [時間:2007-10-24  來源:中國經濟時報  關注度:0]
摘要:  在油價高位波動過程中,世界石油工業正在發生迅速的變化,為了不斷開辟新的油源,產油國加大招商力度,勘探和開發新油田的投資正在增加,新一輪石油勘探開發熱已掀起。在石油產業鏈條中,石油下游工業在加速向發展中國家轉移,發展中國家在世界石油工業與...

  在油價高位波動過程中,世界石油工業正在發生迅速的變化,為了不斷開辟新的油源,產油國加大招商力度,勘探和開發新油田的投資正在增加,新一輪石油勘探開發熱已掀起。在石油產業鏈條中,石油下游工業在加速向發展中國家轉移,發展中國家在世界石油工業與國際石油市場的比重可望擴大。隨著世界石油產業格局的發展變化,石油領域南南合作在逐步深化,它促進了發展中國家的技術進步和資金積累。

  石油業加緊擴大產能

  在國際競爭中,產油國的石油經濟政策在產業結構調整中將更加靈活,產油國與石油消費國的對話與合作將有所加強。具體來看,它表現為以下幾方面:

  石油工業正在擴大開放,各國紛紛制訂鼓勵外資政策以吸引更多的海外投資。利比亞計劃利用外資300億美元,將原油日產量從目前的140萬桶增至200萬桶。摩洛哥的新石油法、埃及的新投資法均在減免礦區使用費及油田服務費等方面作了詳細規定。馬里議會通過的《石油法》,涉及石油上游各環節的鼓勵投資政策。阿爾及利亞礦業和能源部正在起草新的油氣對外合作標準合同。馬達加斯加最近通過一項法案,允許本國人和外國人自由從事石油產品的經營活動。喀麥隆重新修訂的與外資公司聯合開采石油的有關條文規定,允許外國投資者獲得40%的產油量。赤道幾內亞為加快石油開發,規定新油田首先開采的5000萬桶石油,投資者可按90%分成,在此階段以后,投資者的分成隨產量的遞增而遞減,當油田累積產量超過5.5億桶后,投資者按40%分成。尼日利亞則規定在深度超過1000米的海域開發石油,免收礦區使用費。

  亞洲一些產油國勘探開發成本較低,加之投資政策寬松,石油勘探領域引資工作進展順利。在東南亞,日本和韓國石油公司正增加對越南石油業的勘探投資,日本石油公司準備2006年在胡志明市附近海域打出探井,在2007年完成在該海域的石油勘探。印度石油巨頭印度石油天然氣公司正積極開發烏茲別克斯坦、阿塞拜疆和土庫曼斯坦等國石油市場。

  國際石油公司加緊開發非洲石油資源。埃克森—美孚公司計劃在未來十年內投資500億美元,開發非洲的油氣資源。埃克森-美孚公司準備將其在非洲第一大產油國尼日利亞的石油日產量從目前的60萬桶增加到2011年的110萬桶。道達爾公司目前在尼日利亞的石油日產量約30萬桶,該公司計劃今后5年在尼日利亞石油與天然氣開發領域投資100億美元,使油氣產量均擴大一倍。在安哥拉,BP、殼牌和加拿大、澳大利亞、印度、美國等國石油公司均介入了該國的石油開發。美國的謝夫隆—德士古和埃克森石油公司均在安哥拉投下了巨資,其中埃克森公司準備在未來4年投資40億美元開發安哥拉6個深海油田項目。

  非洲掀起石油開發熱

  非洲地區不僅有豐富的的油氣資源,同時還有發現世界級新油氣田的巨大潛力。目前,在非洲石油資源集中的北非撒哈拉油區、蘇伊士灣油區、西非幾內亞灣油區和非洲東南部地區,都掀起了石油開發熱。

  東南部非洲地區有豐富的油氣資源,東非大裂谷地帶屬古老的地塊,這些地區均有發現大油田的潛力。東南部非洲有待開發的區塊也很多,它吸引了眾多石油公司前來開發當地油氣資源。南非的大公司如PetroSA公司正計劃集中勘探開發該國西南沿海地區。美國的Yanco能源公司在馬達加斯加沿海地區發現了重油油田。剛果(金)在該國大陸架和陸上石油勘探均取得了進展,在Kinkasi地區成功打出油井。納米比亞國家石油公司與國際石油財團合作,在該國與安哥拉接壤地區開發石油。

  在東非,坦桑尼亞的油氣勘探對歐美石油公司一直頗具吸引力。在最近20多年里,有約3億美元投入了該國石油風險勘探。石油勘探也帶動了該國天然氣生產,在坦桑尼亞Songo Songo島的天然氣田形成了規模化商業開采,開采的天然氣輸送到Ubungo工業區的燃氣發電廠,使Ubungo工業區的投資環境進一步改善。

  在肯尼亞,過去十多年中,政府在油氣勘探領域投入了1.69億美元。近年,西方石油公司如澳大利亞的Woodside公司、Pancontinental公司、英國的Dona公司等在肯尼亞掀起了新一輪勘探熱。

  烏干達油氣勘探結果表明,在Semliki盆地及附近毗鄰剛果(金)地區,石油儲量預計可達12億桶。加拿大Heritage Oil and Gas公司、美國的RSMProduction Corp公司、法國的道達爾—菲那—埃爾夫公司、澳大利亞的Hardman Resources公司均對投資烏干達西部石油勘探表示出濃厚興趣。

  在開發石油資源的過程中,發展中國家從有利于民族經濟的角度出發,積極利用外資,政府當局與外國石油公司保持了融洽的合作關系,降低了生產成本,擴大了勞動就業,帶動了管道運輸、化工、煉油等相關產業的發展,壯大了民族資本。這些為發展中國家采用國際慣例、深化石油領域南南合作,打下了基礎。

  以非洲地區為例,近來,不僅歐美石油公司在非洲投資增長較快,而且發展中國家如中國、印度、馬來西亞、越南、巴西等國石油公司也通過風險勘探等形式積極介入非洲石油市場。

  另一方面,非洲國家之間石油天然氣領域的合作正在深化,在天然氣領域,天然氣生產大國尼日利亞、阿爾及利亞、利比亞在天然氣生產和出口托拉斯中加強了合作。尼日利亞與阿爾及利亞正探討修建一條輸氣管道,將尼日利亞生產的天然氣通過管道穿越撒哈拉沙漠再經過阿爾及利亞、地中海輸往西班牙。

  在石油領域,合作開發模式(即結合外國公司的資本,多個非洲國家在邊界地區合作開發石油)受到各方歡迎。例如,安哥拉和剛果共和國建立了跨界合作開發區,在剛果一側由道達爾公司開發,在安哥拉一側由謝夫隆—德士古公司開發,開發收益兩國平分。

  利比亞、突尼斯兩鄰國為開采邊境地區石油建立了聯合石油公司,并吸引了沙特阿拉伯和馬來西亞的石油公司前來開發。圣多美和普林西比與尼日利亞攜手建立了一個海上石油聯合開發區,估計儲量為110億桶,尼日利亞與圣多美和普林西比商定對石油開發的收益,雙方分別按60%和40%分成。

  石油美元在發展中國家內部循環

  2004-2006年國際市場油價波動幅度較大,幾番油價上浮,使得1.2萬億出口石油帶來的美元收入從石油消費國流進石油出口國。無論在海灣地區還是在海灣以外地區,石油美元是國際金融市場的一支重要力量,在利用石油美元對外貸款方面,產油國對亞非拉國家的貸款,不僅面向政府,還有一部分直接貸給了企業。這有利于發展中國家共同開發市場,實現資金、技術上的優勢互補和發展中國家的共同發展。由于石油生產的增量和石油消費的增量大部分來自發展中國家,在全球范圍貿易、投資過程中,石油美元將增加其在發展中國家間流動的份額。

  石油美元的逐利性,使它容易進入高風險、高回報的融資渠道,另一方面,由于多數產油國實施的經濟多元化舉措,相當部分石油美元在產油國國內流動,配合國內的產業結構調整,投入國內建設項目,產生了擴大內需的效應,推動了國民經濟發展。還有一部分石油美元回流到石油產業,用于石油輸出國組織成員國增加勘探和開發新油田的投資等。發展中國家投資環境的改善,可望引進更多的石油美元。石油美元在“商品—貨幣—商品”的交換中,正增加其在低風險、高回報的發展中國家的流量,它促進了發展中國家間技術、產品等領域的合作;從石油美元的運作前景看,越來越多的石油美元將在發展中國家間流動,用于儲蓄的石油美元將減少,更多的石油美元將用于投資和進口,它將為產油國經濟發展增添活力。



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